일반고 직업교육 운영 실태에 대한 질적 연구: 산업정보학교를 중심으로¹⁾

직업 위탁과정 참여 학생의 특성을 살펴보기 위해서는 먼저 학생들이 직업 위탁과정을 참여하게 된 동기를 살펴보는 것이 중요하다. 본 연구에서는 학생들의 위탁과정 참여 동기에 대하여 산업정보학교의 교사, 학생, 일반 고등학교 교사 등의 의견을 종합한 결과, (1)직업 흥미에 따른 직업 준비, (2)일반 고등학교 생활의 무기력에 따른 진로 탐색 기회 확보, (3)생활지도 위기 학생의 격리 및 도피, 세 가지 이유로 분석되었다.

첫째, 직업에 대한 흥미가 있어서 해당 직업으로의 진로 변경을 위해 직업 위탁과정을 선택한 학생들이 있었다. 이들은 자신이 흥미를 가지고 있는 직업 분야로 진로를 변경하기 위해 자격증 취득 및 진로 준비를 도와주는 위탁과정을 선택하였다. 특성화고등학교를 진학할 기회를 놓쳤거나, 뒤늦게 자신의 진로를 찾아 동아리나 학원 등을 다니며 직업 준비를 해온 학생들이 주로 이러한 유형의 동기를 가지고 있는 것으로 나타났다.

둘째, 아직 뚜렷한 진로 목표가 있는 것은 아니지만 고등학교 생활을 무의미하게 보내기보다 자신에게 적합한 진로를 ‘탐색’하기 위해 직업 위탁과정을 선택한 학생들이 있는 것으로 나타났다. 일부 학생들은 대학 입학을 목표로 하는 고등학교에서 기대만큼 성적이 나오지 않아 무기력함을 느끼는 가운데, 그에 대한 대안으로 자신에게 적합한 직업을 탐색하기 위해 직업 위탁과정을 선택하기도 하였다.

셋째, 고등학교에서 생활지도에 문제를 일으키는 부적응 학생 및 위기학생에게 새로운 환경을 제공하거나 다른 학생들로부터 격리시키기 위한 방법으로 직업 위탁과정이 이용되기도 하는 것으로 나타났다. 일반고에서는 생활지도의 문제로 인해 교사와 다른 학생들에게 어려움을 주었던 학생에게 직업 위탁교육을 “권유”하고 “추천”해서 위탁교육을 시작도록 하는 경우도 논의되었다. 대학 입학 준비에 집중해야 하는 고등학교 3학년 학생들 가운데, 문제를 일으키는 위기 학생을 “분리”함으로써 학업 분위기를 조성하고 다른 학생들이 피해를 보지 않도록 할 수밖에 없다는 것이다. 이렇게 “떠밀려서” 위탁교육을 시작하게 된 위기 학생들은 위탁 교육기관에서도 부적응하는 사례가 있어 교사와 학생들에게 어려움을 주는 것으로 나타났다.

직업 위탁과정은 일반고에서 진로 변경을 원했던 학생들에게 상당한 만족을 제공하는 것으로 나타났다. 위탁과정에 대해 만족하는 원인들로는 다음과 같이 (1)희망 직업의 실제적인 준비가 가능한 점과, (2)진로 탐색 기회로 인해 자신의 진로 목표가 확실해진 점, (3)학습 성공 경험으로 인한 심리‧정서적으로 변화된 점 등이 논의되었다.

첫째, 학생들이 직업 위탁과정에 만족하는 가장 큰 이유는 무엇보다 자신이 원하는 직업을 위한 실제적인 준비를 할 수 있기 때문인 것으로 나타났다. 고등학교 동아리에서의 경험은 전문성이 부족하고, 외부 학원에서 자격증을 취득하는 일은 상당한 비용과 방과 후 시간을 필요로 하는 데 반해, 직업 위탁과정은 적은 비용으로 학교 일과 시간 내에 자신의 관심 분야에 대해 전문적으로 준비할 수 있다는 점에서 만족도가 높았다.

둘째, 학생들은 위탁과정에서의 직업 준비 체험을 통해 자신의 진로 목표를 확실히 하게 된 점에 대해 만족하고 있었다. 진로 목표가 뚜렷하지 않은 채 위탁과정을 시작한 학생들 가운데는 직업 준비 교육을 통해 “자신의 꿈에 대해 확신을 가질 수 있게” 되었거나 “목표가 생겨 어디를 보고 가야하는지 알게 된” 점을 중요한 만족의 원인으로 언급하였다. 이처럼 일반 고등학교에서 의미를 찾지 못해 무의미한 시간을 보내던 자신에게, 위탁교육의 기회는 진로를 찾게 한 인생의 “터닝 포인트”로 언급하기도 하였다.

셋째, 학생들이 직업 위탁과정을 만족하는 또 하나의 원인은 학습 성공 경험들로 인한 심리‧정서인 보상인 것으로 나타났다. 직업 위탁과정을 이수하고 있는 일부 학생들은 일반 고등학교에서 학업 성적으로 인해 열등감을 가지거나 무기력하게 학교생활을 하는 경우가 있었던 반면, 직업 위탁교육에서는 실습을 통해 작은 성공 경험들을 축적해나가게 되면서 자기 자신과 미래 진로에 대해 “성취감”이나 “자신감”을 가지게 된 것에 대해 의미를 두고 있었다.

직업 위탁과정에는 만족하며 자신의 진로를 개척해나가는 학생들도 있으나, 다른 한편으로 불만족하거나 부적응하여 해당 과정을 다 이수하지 못한 채 중도에 탈락하는 경우도 있는 것으로 나타났다. 중도 탈락하는 이유를 분석한 결과, (1)직업 위탁과정에 대한 이해 부족, (2)강도 높은 실습교육에 대한 부담, (3)대학 진학으로의 진로 재변경, (4)생활지도 문제 등이 주요 원인인 것으로 나타났다.

첫째, 직업 위탁과정에 대한 이해가 부족한 가운데 자신의 전공에 대해서도 흥미나 관심이 부족하여 중도 탈락하는 경우가 있는 것으로 나타났다. 학생들은 직업 위탁과정에 대한 구체적인 정보가 부족한 상황에서 올바른 이해 없이 직업 위탁과정을 시작하였다가 “자신이 생각하였던 것과 맞지 않아” 그만 두게 되는 경우들이 있는 것으로 나타났다. 아울러 학생이 선택한 전공에 대해서도 추상적이고 막연한 “환상”을 가지고 있었거나 심사숙고 하지 않은 상태에서 학과를 선택함으로써 중도에 탈락하는 경우들이 발생하는 것으로 논의되었다.

둘째, 일부 학생들은 강도 높은 실습교육에 대한 부담으로 위탁과정 이수를 중도에 포기하는 것으로 나타났다. 일반 고등학교에서 대학 진학 공부에 무기력한 모습을 보였던 학생들의 경우 일종의 “도피처”로 직업 위탁과정을 선택하였으나, 자신의 생각과 달리 강도 높은 실습과 자격증 취득을 위한 이론 공부도 요구하고 있어 어려움을 겪는 것으로 나타났다. 곧, 이들은 직업 위탁과정에서 “막연히 쉽고”, “약간 편하게”, “공부 안하고 쉬엄쉬엄 노는 것처럼 실습하는” 과정으로 알고 시작하였으나, 실습 위주의 강도 높은 학습 일정에 “힘들어 하거나” “버티지 못하는” 사례들이 나타나는 것으로 논의되었다.

셋째, 학생들 중에는 위탁과정을 이수하는 동안 대학 진학으로 다시 진로 목표가 변경됨에 따라 위탁교육을 중단하는 경우가 있는 것으로 나타났다. 위탁과정을 시작한 학생들 가운데에는, 막연하게 시작해본 직업 준비 과정을 통해 대학으로의 진로를 다시 확인하고 원적교로 복귀하는 경우도 있었다.

넷째, 직업 위탁과정 학생들 가운데는 생활지도의 문제로 인해 중토 탈락하게 되는 사례도 있는 것으로 나타났다. 일반고에서 생활지도 문제를 겪고 있는 학생들의 경우 자의나 타의에 의해서 직업 위탁과정에 들어오게 되기도 하는데, 이들은 일반 고등학교를 벗어나기 위한 목적으로 직업 위탁과정을 선택하였기 때문에, 여전히 생활지도 문제로 어려움을 겪을 가능성이 높은 것으로 논의되었다.

학생의 직업 위탁과정 만족 및 중도 탈락 요인은 직업 위탁과정에 대한 이해 및 적응 정도에 따라 크게 달라지고 있었다. 이러한 점을 고려할 때, 일반고 직업 위탁과정이 학생들에게 어떻게 안내되고 홍보되는지 그 실태를 살펴볼 필요가 있다. 직업 위탁과정은 현재 재학 중인 일반 고등학교 학생들을 대상으로 이루어지고 있었는데, 이에 대한 홍보는 다음과 같이 (1)선발 공고 및 홍보물을 게시하거나 (2)희망 학생들을 대상으로 직업 위탁교육 설명회를 개최하거나, (3)직업 위탁기관에서 직접 체험해 볼 수 있는 기회를 제공하거나, (4)학생의 의사 결정에 영향을 미치는 학교장, 교사, 학부모를 대상으로 설명회를 실시하는 등 다양한 방법으로 이루어지고 있었다. 이에 대해 더욱 상세히 논의하면 다음과 같다.

첫째, 모든 학교에서 가장 손쉽게 하는 방법이 직업 위탁교육 학생 선발에 대한 공문 및 홍보자료를 게시하거나 배부하여 학생들에게 안내하는 방법이었다. 일반고의 목적이 대학 진학에 두고 있으므로 직업 위탁과정에 대한 홍보는 1～2학년 때부터 체계적으로 이루어지기보다는, 2학년 후반부에 집중되어 있었다. 홍보는 직업 위탁과정의 선발 공고에 대한 게시물을 교실에 게시하거나, 관련 내용으로 가정통신문을 발송하거나, 직업 위탁 기관에서 배포한 홍보물을 비치하는 등의 방법으로 이루어지고 있었는데, 이러한 소극적인 홍보 방법은 학생들이 이에 관심을 가지고 있지 경우 학생들의 주목을 끌기에는 쉽지 않은 것으로 나타났다.

둘째, 일부 지역 및 학교에서는 직업 위탁과정에 관심 있는 학생들을 따로 모아 별도의 설명회를 개최하고 있었다. 이러한 설명회는 보통 직업 위탁과정을 운영하는 학교 및 기관의 담당자가 직접 해당 고등학교로 방문하여 이루어지고 있었는데, 작게는 한 명의 위탁 기관 담당자가 관심 있는 일부 학생을 대상으로 설명 및 상담을 하는 방식으로 이루어지고 있었으며, 직업 위탁기관이 많은 시‧도의 경우 학교별로 ‘합동 설명회’를 개최하여 다수의 산업정보학교 및 직업 위탁 기관 관계자들이 위탁교육에 관심 있는 학생들을 대상으로 각 기관의 위탁과정에 대해 홍보하고 있었다.

그러나 이러한 설명회는 일반적으로 직업 위탁과정 학생 선발을 앞두고 년 1회에 제한되어 운영되고 있었으며, 각 기관별로 충분하게 자신의 프로그램에 대해 설명할 시간이 주어지지 않아 아쉬움이 있는 것으로 논의되었다.

셋째, 일부 지역 및 학교에서는 고등학교 2학년 때 직업 위탁기관에서 직접 체험해 볼 수 있는 기회를 제공하여, 학생이 직업에 대한 자신의 흥미를 확인하게 하는 동시에, 산업정보학교에 대한 홍보의 기회로도 삼고 있었다. 일부 지역 및 학교에서는 학생들이 막연하게 직업 위탁과정을 시작하였다가 중도에 탈락하는 비율을 줄이기 위한 방안으로, 고등학교 1～2학년 학생들에게 일부 직업 체험할 수 있는 기회를 제공하고 있었다.

넷째, 일부 학교에서는 단순히 홍보물을 배부하거나 학생에게 설명하고 체험하게 하는 차원을 넘어서, 학생의 의사결정에 영향을 미치는 학교장, 교사, 학부모를 대상으로도 산업정보학교 초청 설명회를 개최하고 있었다. 직업 위탁과정을 선택하는 일은 학생 개인의 의사결정뿐만 아니라 일반 고등학교의 학교장, 위탁과정 업무 담당 교사, 나아가 학부모의 인식과 지도에 따라 크게 달라질 수 있다. 따라서 일부 학교에서는 인근 지역의 학교장, 교사, 학부모를 산업정보학교에 초청하여 설명회를 개최하고, 직업 위탁과정에 대한 설명과 함께 학생들의 실습 훈련을 참관하게 하고 질의응답을 하는 등 실제적인 정보를 제공하기 위해 노력하고 있었다.

직업 위탁과정에 대한 홍보가 주로 직업 위탁기관 사람들이 주축이 되어 적극적으로 이루어지고 있는 가운데, 일반고 교사들의 협조는 학교나 교사별로 상당한 차이가 있는 것으로 나타났다. 일반고 교사들이 직업 위탁과정을 안내하거나 상담하는 데 소극적인 입장을 가진 경우와 적극적인 입장을 가진 경우로 구분하여 살펴보면 다음과 같다.

먼저, 일반고에서는 직업 위탁과정을 안내하고 상담하는 데 소극적인 경우가 많은 것으로 나타났다. 교사들은 일반고의 모든 활동이 대학 진학을 목표로 이루어지고 있기 때문에, 대학 진학이 아닌 직업 위탁과정 자체에 대해 관심이 적으며, 직업 위탁교육에 대한 지식이나 상담‧지도 경험도 부족한 것으로 나타났다. 대부분의 학교에서 직업 위탁과정 업무는 교사들이 기피하는 업무이자 자주 바뀌는 자리이며, 교사들은 직업 위탁과정 선발 공고나 정보를 교실 게시판에 게시하여 안내하는 정도로 소극적으로 임하고 있었다. 심지어 일부 학교에서는 학교장의 결정에 따라 직업 위탁과정에 대한 홍보나 상담의 기회를 제공하지 않는 사례들도 논의되었다.

이처럼 교사들이 소극적인 태도를 보이는 근본적인 원인은 대학입학을 목적으로 하는 일반고의 문화와 직업 위탁과정을 ‘일반 고등학교에 적응을 하지 못하는 학생들을 위한 대안적인 과정’으로 간주하는 부정적인 인식 등에 기인한 한 것으로 나타났다. 직업 위탁과정은 일반 고등학교에 부적응하거나 문제가 있던 학생들이 가는 학교로서, “일반고에 잘 적응하면 갈 필요가 없는” 과정으로 간주되기도 하였다.

이런 경우 학생들 또한 학교에서 직업 위탁과정에 대한 구체적인 정보를 얻지 못했으며, 교사의 상담이나 지도 없이 선배나 친구 등 비공식적인 경로를 통해 위탁과정을 인지하게 되었고, 자신이 직접 해당 위탁기관의 홈페이지로부터 정보를 얻는 방식으로 직업 위탁과정에 대해 준비한 것으로 나타났다.

한편, 최근에는 일반고 교사들이 직업 위탁과정을 적극적으로 안내하여 학생들을 상담, 지도하는 경우가 서서히 증가하는 것으로 나타났다. 교사들이 직업 위탁과정에 관심을 가지고 이에 적합한 학생들에게 적극적으로 추천하며 상담을 실시하는 사례들은 그들의 학생 지도 및 상담 경험에 근거하고 있었다. 곧, 교사들은 직업 위탁과정을 안내해준 학생들이 만족하며 자신의 진로를 찾아가는 것을 보거나, 산업정보학교를 직접 방문하여 위탁 학생의 실습 장면을 관찰하고 상담하는 과정을 통해, 일반 고등학교에 직업 위탁교육이 존재하는 의미와 효과에 대해 제고하며 직업 위탁교육에 대한 교사의 인식을 바꾼 경우가 많았다.

산업정보학교의 직업 위탁 교육과정 운영의 실태를 (1)전문교과 중심의 교육과정 편성‧운영, (2)교과 및 창의적 체험활동 운영, (3)진로 상담 및 지도의 세 가지 차원에서 살펴보면 다음과 같다.

첫째, 산업정보학교의 교육과정은 학과별로 자격증 취득을 위한 이론 학습 및 실습 교육을 중심으로 편성‧운영되고 있었다. 산업정보학교는 자격증 취득을 위한 실습 중심의 교육과정으로 운영되기 때문에 대부분 전문교과들로 교육과정을 편성하고 있으며, 학생들이 자격증 취득을 목표로 강도 높은 실습과 이론 공부에 참여하고 있었다. 면담조사에 참여한 교사와 학생들은 관심을 가지고 있던 직업 분야에 대해 직접 실습을 하고 자격증을 취득하는 것이 차후 “취업을 위한 밑바탕”이 될 수 있다는 점에서 이러한 실습 중심의 교육과정을 긍정적으로 평가하고 있었다.

둘째, 일부 산업정보학교에서는 이러한 전문교과 이외에 일반 교과 및 창의적 체험활동을 교육과정에 공식적으로 편성‧운영하고 있었다. 대부분의 산업정보학교에서는 특정 요일에 위탁학생들이 원적교에 등교하도록 하여 창의적 체험활동이나 교과 수업을 듣게 하고 있으나, 일부 지역의 산업학교의 경우에는 창의적 체험활동의 일부(혹은 전부)를 공식적으로 교육과정의 수업 시수로 편성하여 운영하고 있었다. 곧, 면담조사에 참여한 7개 산업정보학교 가운데 2개교에서는 전문교과로만 학교 교육과정을 운영할 경우 학생들의 학교생활이 단조로울 수 있기 때문에, 교과(체육) 또는 창의적 체험활동 시간을 편성하여 운영하고 있었다. 이처럼 창의적 체험활동을 산업정보학교에서 편성․운영할 경우, 학생들의 진로와 관련된 다양한 활동을 체계적이고 일관성 있게 실시할 수 있는 장점이 있는 반면, 교사들이 실습 중심의 교육과정뿐만 아니라 창의적 체험활동까지 준비‧지도해야 하기 때문에 따라 업무가 가중되는 부담이 있는 것으로 논의되기도 하였다.

셋째, 산업정보학교는 위탁학생을 대상으로 취업이나 진로를 위한 상담이나 지도도 병행하고 있었다. 일반고가 대학 진학을 목표로 하고 있다면, 산업정보학교는 궁극적으로 취업을 목표로 하고 있기 때문에, 취업을 위한 진로 상담, 진로 특강, 취업 설명회 등을 실시하고 있었다. 최근 노동시장의 어려움으로 인해, 위탁과정 이수 학생들의 취업 성공률도 다소 낮아진 문제가 있으나, 자격증 취득을 도와 취업에 도움이 될 수 있도록 안내하는 데 집중하고 있었다.

최근 산업정보학교는 졸업 직후 취업을 다소 미루고 대학으로 진학하려는 사례가 지속적으로 증가하는 것으로 논의되었다. 이처럼 산업정보학교에서 배운 전문 분야와 관련하여 전문대학 등에서 계속 수학을 원하는 학생들이 증가하고 있으나, 대학 진학에 대해서는 상담이나 지도가 한계가 있어 원적교인 일반 고등학교 교사들에게 위임하는 것으로 나타났다.

산업정보학교의 직업 위탁과정은 일반고의 연장선상에서 운영되기 때문에 이 두 기관의 교육을 서로 긴밀하게 연계하여 학생을 지원할 필요가 있다. 그러나 일반고에서 직업 위탁교육에 대한 관심은 상당히 부족한 것으로 나타났다. 직업 위탁과정에 참여하고 있는 학생들은 일주일에 한번 정도 원적교인 일반 고등학교에 등교하여 수업을 하고 있었으나, 이들을 위해 마련된 별도의 프로그램이 있는 경우는 많지 않았다. 위탁생이 많은 학교의 경우 위탁생들만으로 별도의 학급을 구성하여 운영하고 있었던 반면, 소수의 위탁생을 관리하고 있는 대부분의 고등학교에서는 위탁생을 일반 학급에 배정하고 해당 학급의 수업에 참여하도록 하고 있었다. 이에 따라 위탁생들은 일주일에 한번 원적교에 등교하여 다른 학생들과 마찬가지로 영어, 과학, 한국사, 체육, 음악 등의 교과 수업을 받고 해당 과목에 대한 시험을 보고 있었으며, 해당 요일에 창의적 체험활동이 있는 경우에는 동아리 활동이나 진로 탐색 활동에도 참여하고 있었다.

일반고의 가장 큰 문제는 위탁생을 위한 별도의 프로그램을 마련하지 못한 채, ‘주1회 원적교 등교’라는 원칙에 따라 형식적으로 운영하고 있다는 것이다. 직업반이 없이 일반 학급에 배정된 학생들은 소속감이 없는 상황에서 소속 학습의 수업을 무의미하게 참여하는 일도 많았으며, 일부 학교에서는 출석체크와 함께 개인 자습 시간을 주어 자격증 관련 공부나 독서 등의 일들로 시간을 보내도록 하거나 오전 수업 이후 귀가 조치하는 일도 있는 것으로 나타났다. 교사 및 학생들은 이처럼 형식적이고 무의미하게 시간만 보내게 되는 문제를 가장 심각하게 제기하였으며, 원적교 등교의 본래의 취지를 살리기 위한 별도의 프로그램이 마련될 필요가 있음을 강조하였다.

그러나 다른 한편으로, 일부 학교의 교사와 학생들은 원적교 등교를 학과 공부의 수학에 의미를 두기 보다는 소속감을 확인하고 담당 교사로부터의 상담이나 관리를 받을 수 있다는 측면에서 긍정적으로 평가하기도 하였다. 위탁생이라고 하더라도 소속은 원적교로 되어 있기 때문에, 원적교의 공지사항에 대해 안내받거나 학생에 대한 교사의 관리 및 진로 상담은 계속 이루어져야 한다는 점이 강조되었다.

산업정보학교와 원적교가 공동으로 위탁학생의 교육 및 관리에 대한 책임을 공유하기 때문에, 일반고 직업교육의 내실화를 위해 이 두 기관 간의 상호 협력은 매우 중요하게 요구된다.

실제로, 산업정보학교와 원적교의 교사들은 학생 관리 및 생활지도의 문제로 서로 문의하거나 상의하고 있는 것으로 나타났다. 이들은 협력의 주요 수단으로 전화 통화를 선호하고 있었으며 일부 학교에서는 정기적으로 산업정보학교를 방문하여 상담 및 격려 활동을 수행하고 있었다. 산업정보학교와 일반고는 특히 위탁학생의 기존 학교생활이나 가정 배경에 대한 정보를 공유하고 위탁과정에의 적응 상황을 점검하는 등 생활지도 측면에서 가장 많이 협력하고 있는 것으로 나타났다. 일부 학교의 경우에는 일반 고등학교의 위탁교육 담당 교사나 담임교사가 산업정보학교를 직접 방문하여 위탁 보낸 학생들의 적응 상황을 점검하고 격려하는 등의 지원 활동을 수행하고 있었다.

그러나 이러한 협력은 일부 사례에 국한되어 이루어지고 있었으며, 대부분의 산업정보학교 및 일반 고등학교에서의 상호 협력은 활발하게 이루어지지 않은 것으로 나타났다. 산업정보학교의 경우 위탁학생의 원적교가 수십 개교(많게는 70개교 이상)이기 때문에, 이처럼 많은 학교와 적극적인 상호 협력 관계를 유지하는 것은 상당한 업무 부담을 야기하는 논의되었다. 아울러, 일반 고등학교에서의 직업 위탁교육 업무는 교사들이 기피하는 업무로서 담당 교사가 수시로 변경됨에 따라 직업 위탁교육에 대한 전문성이나 경험이 축적되기 어려우며, 적극적인 협력과 상호 관계 유지에도 어려움이 있는 것으로 나타났다. 따라서 많은 고등학교에서 위탁학생의 관리, 출결이나 성적 처리 등의 서류 업무에 관련된 내용을 처리하는 정도로 산업정보학교와 교류하고 있는 것으로 나타났다.